IDEOLOGI YANG KHAS DALAM POLITIK LUAR NEGERI

Hakikat politik internasional menyebabkan, politik imperialisme praktik selalu melakukan penyamaran ideologis, sedangkan politik status quo lebih sering di sajikan menurut keadaan yang sesungguhnya.

a.       Politik status quo

Politik status quo sering mampu mengungkapkan hakikatnya yang sebenarnya dan membuang kedok-kedok ideologis, oleh karena berdasarkan eksistensinya yang sesungguhnya, status quo sudah memperoleh keabsahan moral tertentu. Oleh sebab itu negara yang menempuh politik status quo berusaha keras untuk pelestarian kekuasaan yang dimilikinya. Negara itu mungkin dapat menghindari perlunya untuk menghilangkan kebencian negara lain dan perasaan ragu-ragunya sendiri ini terutama untuk demikian, kalau pemeliharaan status quo teritorial tidak mudah terkena serangan moral atau hukum, dan kalau kekuatan nasional menurut tradisi semata-mata dipakai untuk pelarian status. Sebagaimana yang dikatakan oleh Demosthenes¹:

Sebab tidak akan ada orang yang berperang untuk menambah kekuasaan, semudah yang dilakukannnya untuk mempertahankan miliknya; akan tetapi, kalau semua berjuang mati-matian untuk tetap memiliki segala sesuatu yang terancam akan hilang, tidak demikian dengan halnya dengan penambahan kekuasaan; memang, manusia menjadikannya itu sebagai tujuan mereka, akan tetapi kalau dicegah, mereka tidak merasa diperlakukan secara tidak adil oleh lawan-lawan mereka.

Hukum internasional melaksanakan fungsi ideologi yang serupa untuk politik status quo. Setiap ketertiban hukum, terutama cenderung sebagai kekuatan sosial yang statis. Ketertiban itu menentukan pembagian kekuasaan tertentu dan memberikan standar dan proses untuk memastikan dan memeliharanya dalam keadaan konkret.

Ideologi Imperialis

Politik imperialis selalu memerlukan ideologi, imperialis selalu mempunyai tanggung jawab. Kata Gibbon: “untuk setiap perang, alasan keamanan atau pembalasan dendam, kehormatan atau semangat, hak atau kemudahan, mungkin dengan mudah diperoleh dalam yurisprudensi dari si penakluk”².

Sejauh idiologi yang khas dalam imperialisme memaksa konsep hukum, ideologi itu tidak dapat dengan layak merujuk dengan hukum intersional yang positif, yakni, hukum internasional menurut keadaan yang berlaku, sifat dinamis imperialisme memerlukan ideologi yang dinamis pula.

Pada saat politik imperialisme tidak diarahkan terhadap status quo tertentu akibat kekalahan dalam perang, akan tetapi tumbuh dari kekosongan kekuasaan yang mengundang penaklukan, maka ideologi moral yang menjadikannya tugas menaklukkan yang tidak terelakkan untuk menggantikan seruan terhadap hukum alam yang adil melawan hukum yang positif yang tidak adil. Lalu untuk menaklukkan yang lemah, muncul sebagai “beban orang kulit putuh”, “tugas nasional”, “seruan nasib” “tugas suci”.

Imperialisme kolonial khususnya, sering kedok semboyan-semboyan ideologis semacam ini, seperti “berkah peradaban barat” yang merupakan tugas penakluk untuk membawanya kepadanya bangsa-bangsa yang kult berwarna di dunia. Ideologi jepang “demi daerah kemakmuran bersama” di asia timur raya, mengandung konotasi yang sama dari tugas kemanusiaan.

Manakala filsafat politik dianut dengan semangat kesetiaan seperti agama, maka bersama dengan politik imperialisme, politik siap pakai untuk penyamaran ideologis. Imperialisme nopoleon menjelajahi eropa dengan panji-panji “kemerdekaan, persamaan, persaudaraan”. Imperialisme Rusia, teristimewa dalam cita-citanya untuk konstatinopel dan selat Dardanella, dengan berturut-turut dan serentak memakai agama orthodoks, pan-slavisme, revolusi dunia, dan kepungan terhadap kepungan kapitalis.

Dizaman modern, terutama di bawah pengaruh filsafat sosial dari Darwin dan Spencer, ideologi imperialisme lebih menyukai argumen biologis. Di alihkan dalam politik internasional, filsafat siapa yang paling sehat dia akan bertahan hidup, melihat dalam keunggulan militer negara yang kuat atas suatu gejala yang lemah, yang menjadikan negara yang lemah sebagai, subjek yang sudah di tetapkan sebelumnya oleh negara yang kuat. Menurut filsafat ini, akan bertentangan dengan alam, kalau yang kuat tidak menguasai yang lemah dan, yang lemah mencoba menyamai yang kuat.

Ideologi yang Ambiguitas

Ideologi anti-imperialisme mendapat sifat efektifnya karena kemungkinannya mempunyai dua arti atau lebih. Ideologi itu mengacaukan pengamat yang selalu dalam keadaan ragu, apakah ia berhadapan dengan ideologi imperialis atau dengan ungkapan politik status quo yang sesungguhnya. Dalam zaman kita, ideologi menentukan nasib diri suatu bangsa dan ideologi PBB melakukan fungsi yang sama. Sejak awal perang dingin, ideologi ini bergabung sampai pada taraf yang terus meningkat, ideologi perdamain, pengendorang ketegangan, dan peredaran.

Prinsip penentuan nasib diri sendiri suatu bangsa seperti yang di artikan Woodrow Wilson membenarkan pembebasan bangsa-bangsa di eropa tengah dan timur dari dominasi asing. Secara teoritis, prinsip itu tidak saja menentang status quo imperium, akan tetapi terhadap imperialisme dalam bentuk apa pun, apakah itu di pihak negara-negar yang di bebaskan. Namun, penghancuran tata imperium lama segera menimbulkan penentuan nasib diri sendiri, imperialisme baru.

Daftar Pustaka

 Thompson, kenneth W. Politics Among Nations: the srtuggle for power and peace. Alfred A. Knopf Inc.

Gibbon. The Decline and Fall of the Roman Empire. The Modern Library Edition. Jilid II, hal 1235.

Demosthenes. For the Liberty of The Rhodians. Hal 10-11.

Read More

MEKANISME PEPERANGAN

Daya penghancur yang amat meningkat pada peperangan abad kedua puluh, bagi pihak yang bertempur maupun penduduk sipil, adalah merupakan hasil dari mekanisme peperangan. Dampaknya dalam hal ini ada dua: kemampuan untuk memusnahkan jumlah musuh yang tidak terduga-duga melalui serangan tunggal atau serangan yang dipercepat dibeberapa tempat dengan senjata, dan kemampuan melakukan serangan melalui jarak jauh.

Mekanisme senjata

Kelambanan yang melampui batas dari perkembangan-perkembangan ini pada eman abad pertama sejarahnya dan kecepatannya yang melampui batas pada abad ketujuh, digambarkan oleh sejarah altileri. Meriam-meriam yang digunakan oleh orang-orang turkin untuk mengepung konstatinopel pada tahun 1453 dapat menembakkan peluru dengan berat 800 ton sejauh satu mil, dengan kecepatan menembak 8 kali pada siang hari dan sekali pada malam hari. Seperti yang dikemukakan oleh Carventes¹:

Berbahagialah zaman-zaman keberkahan yang tidak mengetahui amukan yang menakutkan dari mesin-mesin altileri yang kesetanan itu, yang penemunya saya yakin benar berada di neraka menerima imbalan atas penemuannya yang menyeramkan itu, yang dengan penemuannya itu membuat mudah bagi tangan yang hina dan penakut untuk mencabut nyawa seorang terhormat yang gagah berani. Dan itu terjadi pada waktu ia tidak mengetahui bagaimana dan darimana, pada memuncaknya keasyikan dan kegairahan yang membakar dan mengelorakan hati para pemberani, akan datagnya peluru sembarangan, yang ditembakkan mungkin seorang yang lari ketakutan oleh cahaya ketika ia menembakkan mesiu nya yang terkutuk itu.

Pada akhir abad kedelapan belas, altileri masih dipandang dikebanyakan negara, dengan satu-satunya pengecualian yang pentingtentang perancis, sebagai senjata yang lebih rendah dan agak tidak pentas dengan mana seorang terhormat sedapat-dapatnya jangan sampai berurusan dengan senjata itu. Hingga ditemukannya artileri, dan disamping peperangan laut, maka satu operasi militer yang dilakukan oleh satu orang sebagai alasan prinsip, hanya mampu menyingkirkan tidak lebih dari satu orang musuh saja.

Situasinya berubah-ubah dengan cepat setelah peneman senapan mesin yang dierbaiki pada bagian terkhir abad kesembilan belas.dengan senjata ini satu orang dalam satu operasi dalam melepaskan beratus-ratus tembakan dengan optimum yang tidak pernah tercapai pada kondisi-kondisi perang nyata, dengan menyingkirkan musuh dalam satu operasi sebanyak tembakan yang telah dilepaskan. Perkembangan yang berhasil di bidang-bidang peperangan udara dan peperanangan gas, amat meningkatkan jumlah musuh yang dapat disingkirkan dalam satu operasi oleh satu atau sejumlah kecil orang.

Peperangan nuklir dan sebagai suatu potensialitas, peperangan bakteriologi mengenai hal ini telah menempa revolusi serupa dengan, namun jauh melebihi ukuran-ukuran, revolusi yang dihasilkan oleh senapan mesin beberapa dasawarsa sebelumnya.

Kana tetapi, senjata-senjata yang mampu menghancurkan jutaan manusia di mana saja dibumi ini tidak dapat lebih banyak berbuat demikian dan sejauh ini merupan unsur negatif belaka dalam rencana unsuran-unsuran militer politik. Senjata-senjata tersebut mungkin dapat mematahkan keinginan musuh untuk melawan, akan tetapi senjat-senjata itu sendiri tidak dappat menaklukkan dan mempertahanakan apa yang telah di taklukkan. Menuai buah hasil perang total dan mengubahnya menjadi keuntungan politik yang permanen, memerlukan mekanisme transportasi dan komunikasi.

Mekanisme Transportasi dan Komunikasi

Mekanisme kemajuan pada dasawarsa akhir-akhir ini tidak ada yang lebih mengejutkan kecuali yang berkenaan dengan kemudahan dan kecepatan transportasi dan komunikasi. Dapat dikatakan tanpa raguragu, bahwa kemajuan yang dicapai dalam hal ini selama belahan pertama abad ke duapuluh adalah lebih besar dari pada kemajuan dalam seluruh sejarah sebelumnya. Pernah diungkapkan bahwa, tiga belas hari yang diperlukan oleh Sir Robert Peel pada tahun 1834 untuk tergesa-gesa pulang dari roma ke london agar dapat hadir pada suatu sidang kabinet, adalah tepat sama dengan waktu perjalanan yang dijatuhkan kepada pejabat romawi untuk berpergian yang sama pada tujuh abad sebelumnya.

Pada awal abad ke-17, jalan rel telah meningkatkan kecepatan perjalanan melalui darat sampai enam puluh lima mil sejam dengan naik kereta api tercepat, enam setengah kali dari yang sebelumnya sepanjang sejarah. Kapal-kapal uap telah mempercepat perjalanan sampai tiga puluh enam mil se-jam, tiga setengah kali sebelumnya sepanjang sejarah. Kecepatan pesawat penumpang enam ratus mil per-jam, yaitu sepuluh atau dua puluh lebih baik dari perjalanan enam dasawarsa yang lalu. Pesawat penumpang supersonik lebih dua kali lipat dari angka-angka ini. Adakah tiga ratus mil sejam suatu kecepatan pesawat penumpang yang mustahil dalam waktu 25 tahun ke depan?^1.

Akan tetapi, perkembangan yang bersangkutan adalah lebih cepat tidak ada bandingannya dibandingkan dengan komunikasi lisan dan tertulis. Di sini, keajuan mekanisme jauh melampui kemajuan transportasi orang dan barang. Sebelum penemuan telegrap, telepon dan kabel bawah laut pada abad kesembilan belas, kecepatan pengiriman komunikasi lisan ataupun tertulis adalah identik dengan kecepatan perjalanan.

Artinya satu-satunya cara untuk mengirimkan komunikasi demikian, kecuali dengan isyarat-isyarat yang kelihatan, adalah dengan transportasi biasa. Penemuan-penemuan pada abad kesembilan belas itu mengurangi waktu yang dibutuhkan untuk pengiriman komunikas dari yang berhari-hari menjadi berjam-jam.

Daftar pustaka

Miguel de ervantes. The History Don Qixote de la Mancha. Bagian I, bab XXXVIII.

Eugene Staley. Word economy in Transition. New York. Council on Foreighn Relations.1939, hlm 13.

Thompson, kenneth W. Politics Among Nations: the srtuggle for power and peace. Alfred A. Knopf Inc.

Read More

METODE IMPERIALISME

Imperialisme Militer

Bentuk imperialisme yang paling jelas, paling kuno dan juga paling kasar ialah penaklukan militer. Para penakluk besar sepanjang masa juga imperialis besar. Keuntungan metode ini dari segi pandangan negara imperialistis ialah kenyataan bahwa hubungan kekuasaan baru dari hasil penaklukan militer, lazimnya hanya dapat di ubah oleh perang lainnya yang disebabkan oleh hasutan negara yang ditaklukan, dengan kemungkinan yang kurang baik dipihak terakhir. Kalau ia dapat melakukan dan mempertahankan penaklukan militer, ia akan dapat mencapai tujuan imperialismenya dengan lebih cepat, dan dari proses penaklukan tersebut ia memperoleh kepuasan pribadi sebanyak-banyaknya yang di berikan oleh kemenangan dalam pertempuran kepada pihak pemenang.

Negara yang memulai perang untuk tujuan imperialistik dapat dapat memperoleh imperium dan mempertahankannya, seperti yang dilakukan Roma. Atau dapat memperolehnya dan dalam proses mendapatkan yang lebih besar lagi kehilangannya, seperti napoleon.

Imperialisme Ekonomi

Imperialisme ekonomi tidak begitu menonjol dan umumnya juga kurang efektif dari keanekaragaman militer dan sebagai metode rasional untuk memperoleh kekuasaan, merupakan produk zaman modern. Dengan demikian, imperialisme ekonomi adalah seiring dengan zaman penganut merkantilis dan kapitalisme.

Sifat umum politik ekonomi yang kita sebut sebagai imperialisme ekonomi ialah satu pihak gejalanya adalah untuk menghapus status quo dengan mengubah hubungan kekuasaan antara negara imperiais dengan negara lain, dan dipihak lain, melakukan yang demikian itu bukan melalui penaklukan wilayah, akan tetapi dengan cara pengendalian ekonomi. kalau suatu negara tidak dapat atau tidak mau menaklukkan suatu wilayah dengan tujuan untuk menegakkan keunggulannya atas negara lain, negara tersebut dapat berusaha mencapai tujuan yang sama dengan membentuk pengawasannya atas mereka yang mengendalikan wilayah.

Sifat imperialisme ekonomi sebagai metode yang sederhana, tidak langsung akan tetapi cukup efektif adalah untuk memperoleh dan mempertahankan dominasi atas negara lain, istimewa mencolok kalau imperialisme yang bersaingan berlomba dengan cara-cara ekonomis untuk mengendalikan pemerintah yang sama.

Imperialisme Kebudayaan

Apa yang kita usulkan unuk disebut sebagi imperialisme kebudayaan ialah politik imperialisme yang paling halus dan, kalau pun hal itu pernah berhasil atas diri semata adalah yang paling berhasil. Tujuannya bukanlah untuk menaklukkan wilayah atau mengendalikan kehidupan ekonomi, akan tetapi penaklukan dan pengendalian pemikiran manusia sebagai alat unuk hubungan kekuasaan antar dua negara. Kalau orang dapat membayangkan kebudayaan, dan lebih khusus lagi, ideologi politik dengan segenap tujuan imperialisme yang konkret, tentang Negara A memperoleh kemenangan yang lebih sempurna dan akan mendirikan keunggulannya  di atas dunia yang lebih mantap dari setiap penakluk militer atau penguasa ekonomi.

Bagaimanapun juga, ini merupakan suatu kasus hipotesis. Imperialisme kebudayaan pada umumnya tidak mencapai kemenangan yang begitu sempurna sehingga tidak diperlukan lagi metode imperialisme yang lain. Peranan khas yang dimainkan imperialisme kebudayaan dalam zaman modern merupakan tambahan pada metode yang lain. Peran itu melemahkan musuh, menyiapkan medan untuk penaklukan militer atau  terobosan ekonomi.

Manifestasi modern yang khas dari perannya ialah koloni kelima, dan satu dari dua keberhasilannya yang modern dan menonjol ialah dapat dilihat dalam operasi kolone kelima nazi di eropa sebelum dan pada awal perang Dunia II.

Daftar pustaka

Prof,P.E. Robert. Cambridge Modern History. New York. Macmilan Company. 1910.

Thompson, kenneth W. Politics Among Nations: the srtuggle for power and peace. Alfred A. Knopf Inc.

Read More

IMPERIALISME INTERNASIONAL

TUJUAN IMPERIALISME

Imperium Dunia

Contoh sejarah yang terkenal dari imperialisme tidak terbatas ialah politik ekspansionis Alexander Agung, Roma, Arab di abad ke 7-8, napoleon I dan hitler. Mereka semua mempunya dorongan yang sama kearah ekspansi yang tidak mengenal batas-batas rasional, hidup dari keberhasilan mereka dan kalau tidak di hentikan oleh kekuatan-kekuatan yang lebih unggul, akan terus sampai ke batas-batas dunia politik. Dorongan ini tidak akan dapat terpenuhi selama dimana saja masih tersisa objek yang mungkin bagi dominasi kelompok orang yang sudah diorganisisir secara politik yang dengan sebenarnya dalam arti sesungguhnya, menentang nafsu untuk kekuasaan si penakluk, seperti tidak adanya sikap moderat nafsu untuk menaklukkan sedemikian yang memberi kemungkinan penaklukan, merupakan ciri khas imperialisme tanpa batas.

Imperium Kontinental

Jenis imperialisme yang ditentukan secara geografis disajikan jelas sekali dalam politik negara-negara di eropa untuk memperoleh posisi yang lebih berpengaruh di eropa constinental lois XIV,kerajaan Piedmont di bawah Cavour yang mencoba menguasai jazirah italia di tahun 1850-an.

Corak imperialisme campuran yang sama merupakan intisari politik luar negeri Amerika terhadap dunia belahan Barat secara keseluruhan. Dokrin Monroe, dengan mendalilkan untuk dunia belahan Barat suatu politik status quo sehubungan dengan kekuatan Non-amerika, membentuk perisai yang melindungi dan di baliknya Amerika dapat menegakkan pengaruhnya yang lebih besar di dalam daerah geografis tersebut.

Pengaruh Lokal Yang Lebih Besar

Frederick Agung, Lois XV, Maria Theresa, Peter Agung dan Catherine II merupakan kekuatan penggerak corak politik luar negeri ini, yang berusaha meruntuhkan status quo dan membangun kekuasaan politik yang lebih besar dalam batas-batas yang di pilihnya sendiri. Berbeda dengan tipe yang secara geografis terbatas batas-batas imperialisme corak ini terutama bukanlah sebagaimana halnya pada tipe yang di batasi secara geografis suatu produk fakta objektif dari alam, yang secara teknis sulit atau politis tidak bijaksana untuk di capai. Sebaliknya, batas-batas tersebut terutama adalah hasil pilihan bebas di antara berbagai alternatif, dan salah satunya mungkin berupa politik status quo  dan yang lainnya ialah imperialisme kontinental, yang ketiga ialah imperialisme yang dilokalisir.

 Daftar pustaka

Hobbes. The Laviathan. Bab XI. hlm 49.

Read More